Переходим в турборежим
Первым делом Владимир Зеленский распустил Верховную Раду. Подъем рейтинга и последующие результаты парламентской гонки показали, что шаг был верным, и по результатам выборов 21 июля Зеленский собрал под куполом Рады «монобольшинство» «Слуг народа», партии, которая едва ли существовала в день объявления выборов. Как справедливо говорил Никита Потураев: «вы здесь только благодаря имени Президента»
С первого дня каденции парламент вошел в «турборежим», да так, что уже в октябре премьер-министр Алексей Гончарук призвал народных слуг остановиться и подойти к принятию новых законов более взвешенно.
Монобольшинство Зеленского, впрочем, выполнило два важных пункта в предвыборной программе своего лидера – приняло закон об импичменте, который президент подписал в конце сентября, и снял депутатскую неприкосновенность. В марте монобольшинство помогло президенту и правительству принять ключевой закон по сотрудничеству с МВФ – открыть рынок земли, да, с оговорками, с некоторой отсрочкой, и реакция украинцев на этот шаг была неоднозначна, но таким образом появился шанс спасти экономику.
Корона экономике
Пандемия коронавируса, повсеместный карантин и закрытое небо в Европе и многих странах мира ускорило падение экономики, в бюджете рекордный дефицит, а секвестр, похоже, только увеличил расходную часть.
Президенту пришлось бороться с вирусом, предпринимая шаги, беспрецедентные для Украины и для всего мира, и карантин больно ударил по экономике. Транш МВФ и экономическая помощь международных партнеров не только смягчают падение, но и дают шансы расти. Сейчас от Зеленского и его команды ожидают решительных шагов в поддержке украинских компаний и бизнеса.
Но как президентская команда будет вести себя дальше, и сможет ли правительство в новом составе под руководством Дениса Шмыгаля вырулить из коронакризиса – посмотрим.
Перестановки кроватей и смены табличек
Смена названия Администрации президента на Офис президента объясняется очень просто – Нужно было провести реорганизацию, чтобы комфортно заняться кадровой политикой. Поэтому пришлось переписать табличку. Планировали даже переехать с Банковой, мол «энергетика» там не та. Но остались.
Весь год Зеленский искал «свои» кадры. Сменился премьер-министр: на место молодого, активного, но неопытного Алексея Гончарука пришел Денис Шмыгаль, у которого был опыт работы и в госсекторе, и в частных больших компаниях.
Сменились и генпрокуроры – Руслан Рябошапка не справился с задачами и к весне никого не посадил, поэтому 5 марта Рада его сняла с должности, а 17 марта назначила Ирину Венедиктову, верного члена «Зе»-команды, прошедшей с президентом бок о бок предвыборную гонку.
В течение всего года авторитетные соратники, как Александр Данилюк, Дмитрий Дубилет, Максим Нефедов, покидали команду или их увольняли, если не со скандалом, то с загадочными недомолвками о причинах разлада. Завеса тайны над причинами февральской смены главы Офиса с одного Андрея – Богдана – на другого – Ермака, приподнимается прямо сейчас.
Просто перестать стрелять совсем не просто
В предвыборной гонке закончить войну казалось очень просто: «Перестать стрелять». Что же может быть проще?
Это, наверное, самый большой опыт для Зеленского. Спустя год он признал, что все сложнее. «Если по нам стреляют, мы будем отвечать. Но первыми стрелять мы не будем. И если бы та сторона просто прекратила стрелять – выполнила минские и нормандские договоренности, все бы закончилось», - сказал Зеленский на пресс-конференции 20 мая.
Единожды президент Украины встретился со своим главным визави в этом конфликте – президентом России Владимиром Путиным. Подготовка ко встрече в нормандском формате сопровождалась акцией «Нет, реваншу!» от свидетелей «секты 25%» - встреча зависела от имплементации «формулы Штайнмайера», которая определяет порядок проведения выборов на Донбассе. Исходя из коммюнике по итогам встречи 9 декабря Украина обязалась эту формулу в свое законодательство внедрить, но пока что есть проблемы и поважнее.
Стоит признать, что в российско-украинских отношениях у Зеленского был один огромный успех – это освобождение заключенных в тюрьмах РФ украинцев и моряков. 30 августа Украина встречала, наверное, один из самых волнительных рейсов из Москвы – на борту самолета были пленные моряки, захваченные в Керченском проливе, и политические заключенные украинцы, среди которых видимо, один из самых известных украинцев в застенках российских тюрем режиссер Олег Сенцов.
Да, это была мощная политическая победа.
На других фронтах
Международное сообщество приняло нового главу государства прохладно, но спустя год положение дел существенно улучшилось, а сам Зеленский проявил себя как дипломат со стратегическим виденьем. Чего стоит только телефонный разговор с директором-распорядителем МВФ, после которого Украина смогла увеличить первый транш от МВФ на 200 млн долларов.
Впрочем, к концу первого года первой каденции Зеленский заговорил, что может не отказаться идти на второй срок. Тем более, что рейтинги Зеленского продолжают расти. За год рейтинг Зеленского вырос более чем на 10 процентов (по данным социологической группы «Рейтинг»), а в течении первого года президенту удалось выполнить пятую часть своих обещаний.
Сергей Быков, Глава аналитического центра «ИНПОЛИТ»
Прокоментувати: